close
南亞 氣局突變
文 | 劉乾18年久拖不決的TAPI管道或許將面臨無限期擱置的厄運，中亞和南亞復雜的地緣政治關系，嚴重扭曲瞭天然氣管道供銷格局的經濟性取向。3月11日，伊朗總統內賈德和巴基斯坦總統紮爾達裡共同來到伊朗東南部莫克蘭地區的小海港——恰赫巴哈爾，參加瞭伊朗-巴基斯坦天然氣管道的開工儀式。這一消息如同一顆炸彈，使得周邊國傢以及美國所期望的天然氣生產-消費格局發生逆轉，這標志著始於上世紀90年代，並由美國提出的TAPI管道（將產自土庫曼斯坦的天然氣經由阿富汗輸送給巴基斯坦和印度）設想在難產瞭近20年後最終流產。伊朗-巴基斯坦天然氣管道的開工不僅徹底改變瞭未來南亞的天然氣消費格局，而且也將改變周邊地緣政治格局。一條叫“和平”的管道伊朗-巴基斯坦天然氣管道有一個響亮的，且政治意味濃厚的名字——“和平”。這條天然氣管道設計總長兩千多公裡，目前尚待建設的隻是最後位於巴基斯坦境內的900多公裡，包括至胡茲達爾和木爾坦的管道，以及通往卡拉奇的南部支線。其管道總投資約5億美元，完全由伊朗投資，並由Tadbir能源發展集團承建，預計將在2014年建成，屆時伊朗將每年向巴基斯坦提供214億立方米天然氣。這條管道的氣源將是位於波斯灣沿岸的氣田群，包括全球儲量最高的南帕爾斯氣田，總儲量達到18至20萬億立方米。此外，這條管道還有望連接伊朗東部、中部和裡海南部的天然氣田。對於伊朗而言這不是全部，因為向巴基斯坦供應天然氣隻是伊朗向東出口戰略的第一步，從而奠定向印度乃至中國出口的基礎。對於伊朗而言，氣源不是問題，該國是僅次於俄羅斯的全球第二大天然氣儲量國，但天然氣出口受到管道和國際制裁的限制。從長期前景看，未來伊朗可以保證每年1000億立方米的天然氣出口量，這將超過土庫曼斯坦經中亞-中央天然氣管道和中亞-中國天然氣管道輸出量的總和。從天然氣出口中獲得的收入不僅會增強伊朗開發本國天然氣田的能力，也能夠繼續對抗西方國傢的經濟制裁。此外，對於伊朗而言更深層次的利益在於將自身國傢安全的砝碼綁在未來和印度甚至中國的能源貿易之中，因為誰也不想因為戰爭而終止能源供應。由此可見這條天然氣管道對“和平”的重要意義。“‘和平’管道與伊朗的核計劃沒有任何關系……我們不可能利用天然氣制造核彈，因此別人沒有任何理由反對建設天然氣管道。來自別國的任何幹涉都不可能阻礙伊巴關系的鞏固。”在管道的開工儀式上，內賈德說道，他強調：“那些不希望參與管道建設的國傢，也不應該幹預或者進行負面宣傳”。顯然，內賈德所說的那些國傢自然是美國。對於積極制裁伊朗，要求其放棄核計劃的美國而言，“和平”管道是赤裸裸的挑戰，而不是什麼和平的目的。“伊朗-巴基斯坦天然氣管道可能引發新的制裁——不僅針對伊朗，也針對巴基斯坦……華盛頓從一開始就表示對這一項目的擔憂，並多次要求伊斯蘭堡放棄這一項目。美國向巴基斯坦提出瞭通過合作和使用替代能源保障該國能源需求的建議，但巴基斯坦選擇瞭一條錯誤的途徑……”面對這條管道的開工，美國國務院發言人紐蘭做出瞭正面回應。實際上，在“和平”管道的問題上，受到美國壓力的不隻是巴基斯坦，還曾經包括印度。按照最初的計劃，“和平”管道從伊朗出發，經巴基斯坦通往印度，但印度最終在美國的壓力下退出瞭這個項目，轉而積極推進美國支持的土庫曼斯坦-阿富汗-巴基斯坦-印度天然氣管道（TAPI）。但如今，巴基斯坦在轉向“和平”管道後，TAPI管道可能將被無限期擱置下去，這讓印度陷入瞭焦慮之中。TAPI未定的命運伊朗-巴基斯坦管道的開工，對地區內同屬天然氣生產國的土庫曼斯坦無疑是一場嚴峻的打擊。相比 其苦心經營的TAPI管道，這兩條管道的運輸能力相仿：分別為每年214億立方米和300億立方米，但“和平”管道已經建成瞭一多半，一年之後即可投入運營，而TAPI尚未開始建設。上世紀90年代初，土庫曼斯坦前總統尼亞佐夫就曾提出建設這條管道。但由於阿富汗國內形勢，直到2010年底，各參與國才在阿什哈巴德簽署瞭建設協議。土庫曼斯坦稱，這將實現該國天然氣向東西南北四個方向出口的戰略性目標。按照土庫曼斯坦國傢天然氣公司、印度GAIL公司和巴基斯坦跨國天然氣系統公司(Inter State Gas Systems)簽署的天然氣供銷協議，從2018年，TAPI管道將每年供應300億立方米（每天9000萬立方米）天然氣，其中，向印巴兩國每天各供應3800萬立方米，向阿富汗供應1400萬立方米。去年秋天，土庫曼斯坦主管能源事務的副總理卡卡耶夫還分別在亞洲、美國和歐洲的金融中心——新加坡、紐約和倫敦對這一項目舉行瞭推介。事實上，在美國的積極遊說下，TAPI管道曾一度進展迅速。但如今又不希望該管道阻礙天然氣進口的印度，又提出瞭一個新的擴大TAPI管道的建議。3月5日，印度外交部長胡爾希德在會見哈薩克斯坦外交部長伊德裡索夫時提出，將TAPI管道擴大到哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦乃至俄羅斯。這樣，這條管道不僅能夠通往中亞，還可以選擇俄羅斯西西伯利亞的天然氣。印度方面表示，希望俄羅斯和哈薩克斯坦能夠支持這一想法。毫無疑問，這是印度的一個攻守兼備的方案：不僅可以鞏固印度對阿富汗和中亞國傢的政治經濟影響力，還能夠拉近和俄羅斯的距離，增加天然氣供應的保障。盡管如此，依然無法拯救各方對TAPI管道經濟利益之外的其他需求。可以這樣說，伊朗-巴基斯坦天然氣管道的建設，從整體上破壞瞭地區諸國的能源戰略計劃。而進一步的，是讓這些國傢集體陷入瞭調整政策的困境。對於土庫曼斯坦而言，非常清楚“和平管道”將使巴基斯坦失去對TAPI管道的興趣。而印度提出的修改TAPI管道路線的建議，將從根本上摧毀TAPI管道的基礎構架，而這是土庫曼斯坦多年以來精心構建的宏偉藍圖的基礎。對於美國而言，力促TAPI管道的修建，不僅希望土庫曼斯坦不因為能源出口格局單一而倒向俄羅斯和中國，而且也不希望印巴兩國進口伊朗天然氣。此外，美國希望通過管道，將阿富汗捆綁到伊朗和巴基斯坦身上，由印巴等共同解決阿富汗的政治問題，使這條管道成為保障阿富汗安全和協同鄰國共同維持其國內政治穩定的紐帶。印巴兩國的敵對態度，也由一條管道連接起來，將會實現協商和協調行動。另一個受傷的是阿富汗。一旦巴基斯坦獲得伊朗天然氣，其關註的將不再是東部與阿富汗邊境的安全，而是西部和伊朗的邊境。有報道稱，為瞭保障 “和平”管道的安全，巴基斯坦甚至準備清剿西部的伊斯蘭極端分子，而這些人可能逃往東部。這將給努力為TAPI管道創造穩定安全條件的卡爾紮伊造成更大的壓力。對印度而言，面臨的形勢也越發的模糊。由於地理位置的限制，無論從伊朗、土庫曼斯坦還是俄羅斯進口管道天然氣，都繞不過巴基斯坦或中國。也許，建設一條從阿曼至孟買的海底管道更加符合印度的戰略利益。對於巴基斯坦而言，時下選擇建設“和平”管道未來可能面臨“飲鴆止渴”的惡果。巴基斯坦選擇伊朗天然氣，是希望這條管道能夠結束該國的缺電狀況。根據巴基斯坦國傢電力公司的數據顯示，該國電力缺口超過500萬千瓦，大量發電廠因能源缺乏而停工，產能利用率不到50%。巴基斯坦國傢電力管理局的一份報告稱，嚴峻的電力短缺危機導致巴國內生產總值每年少增長3個百分點。但建設連接伊朗的管道可能導致美國的嚴厲制裁。一些觀察傢認為，制裁不會現在開始，而是到管道接近建成的時候，這將是釜底抽薪的狠招。南亞的“氣局”已變，但這一地區復雜的安全形勢和難以調和的政治矛盾卻依然沒有變化，從這個意義上講，能源供給這一看似純粹的市場行為，在國際舞臺上始終無法靠經濟利益的驅使就能解決。（作者單位：北京交通大學中國產業安全研究中心）var page_navigation = document.getElementById('page_navigation');if(page_navigation){ var nav_links = page_navigation.getElementsByTagName('a'); var nav_length = nav_links.length;//正文頁導航加突發新聞 if(nav_length == 2){ var emergency = document.createElement('div');emergency.style.position = 'relative';emergency.innerHTML = '
新聞來源http://news.房貸信貸試算利率多少免費諮詢試算當鋪房屋信貸利息缺錢急用哪裡借錢房貸信貸試算任何問題免費諮詢hexun.com/2013-04-15/153174141.html
房屋信貸銀行借款利率多少免費諮詢試算
- 桃園市信用貸款利率最低 房貸信用貸款利率試算表貸款全省皆可處理 民間信用貸款
- 信貸台中大雅信貸房貸嘉義梅山房貸 台北市支票借款~哪裡可以汽車貸款分期付款月付金低?
- 借款利息計算台北汽車貸款 信貸房貸利率最低的銀行貸款全省皆可處理 汽車貸款
全站熱搜
留言列表
